国发18号文是指今年9月份发布的《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，该文件支持山东在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路，进一步增强区域发展活力动力，加快推动绿色低碳高质量发展。

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